《江州区大学毕业生参军入伍激励措施》起草说明

一、起草背景

目前，自治区各县（市、区）均在制定《大学毕业生参军入伍激励措施》，制定本级激励措施，为积极适应兵役制度改革新形势，进一步加强大学毕业生征集力度，提高兵员征集质量，拟定了《江州区大学毕业生参军入伍激励措施的通知》。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国兵役法》

（二）《国防法》

（三）《中共广西壮族自治区委员会组织部 广西壮族自治区教育厅 财政厅 人力资源和社会保障厅 退役军人事务厅 卫生健康委员会 人民政府征兵办公室<关于进一步做好高校征兵工作的意见>》（桂征〔2021〕4号）

（四）《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市全日制普通高等院校毕业生退役士兵优待安置暂行办法的通知》（崇政办规〔2018〕6号）

（五）《中共崇左市委员会 崇左市人民政府 中国人民解放军广西崇左军分区关于支持深化国防和军队改革进一步增强军人职业荣誉感的意见》（崇发〔2018〕19号）

三、制定的必要性

目前，自治区各县（市、区）均在制定《大学毕业生参军入伍激励措施》，制定本级激励措施，可吸引辖区大学毕业生在江州区报名参军，避免优质兵源外流，提高兵员征集质量。

四、主要内容和需要说明的事项

（一）关于激励对象

主要内容：2023年1月之后，在江州区应征入伍服义务兵的大学毕业生[含研究生、普通全日制本（专）科毕业生，学信网认证的函授、自考等非全日制本（专）科毕业生]。

理由：明确激励对象范围，精准吸引更多符合条件大学毕业生参加兵役征集。

（二）关于激励措施

主要内容：提高大学毕业生一次性入伍鼓励金标准；报销批准入伍前一年，自费完成视力矫正、精索静脉曲张、扁桃体切除、痔疮、腋臭、结石等手术手术的费用；发放大学毕业生返乡参军体检补助；鼓励在职在岗高校毕业生入伍；落实上级有关定向招录政策。

理由：一次性入伍鼓励金、相关手术费用和交通费用补助标准是参照自治区各县（市、区）标准设定，避免江州区优质兵源外流，降低江州区兵员征集质量。鼓励在职在岗高校毕业生入伍和定向招录政策根据《中共崇左市委员会 崇左市人民政府 中国人民解放军广西崇左军分区关于支持深化国防和军队改革进一步增强军人职业荣誉感的意见》（崇发〔2018〕19号）相关要求设定。

（三）关于有关要求

主要内容：要求各级各部门要切实提高政治站位，把大学毕业生士兵征集工作作为一项重要的政治任务。各有关部门按照职能，积极配合做好征兵工作；兵役机关负责统筹协调相关工作，督促政策落实。建立联席会议制度，每半年至少召开1次征兵工作领导小组会议，分析征兵工作形势，通报激励措施落实情况，及时总结经验，完善激励措施。

理由：通过将征兵工作作为一项重要的政治任务来抓，倒逼各级各部门重视并做好征兵工作；明确各级各部门工作职责和工作责任，兵役机关做好统筹协调；及时总结，建立长效机制，才能更好完善激励措施，提高兵员征集质量。