江州区加快农作物秸秆综合利用工作方案（2023-2025年）政策性解读

一、出台背景

为加快推进农作物秸秆综合利用，全面提升秸秆综合利用水平、质量和效益，促进农业绿色高质量发展。

二、《工作方案》的政策依据

（1）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快农作物秸秆综合利用工作方案 (2021—2025年）的通知》（桂政办发〔2021〕139号）

（2）《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市加快农作物秸秆综合利用工作方案（2022-2025年）的通知》（崇政办发〔2022〕3号）

三、《工作方案》的主要内容

（1）工作目标：到2025年，江州区基本建成秸秆综合利用的产业配套体系、政策支持体系，构建政府推动、市场主导、农民参与的秸秆综合利用成熟模式，形成区域化、多元化、标准化、高效化、产业化的“五化”发展格局，江州区农作物秸秆综合利用率维持在86%以上，其中离田利用率达到30%以上。

（2）主要任务：1.因地制宜，优化布局规划。各乡镇(街道)要坚持因地制宜、分类施策的原则，根据本地区不同作物品种、不同利用水平、不同产业现状，编制秸秆综合利用产业发展规划，建立扶持政策、技术措施相互配套的支撑体系，健全政府、企业、农民合作共赢的机制，明确秸秆综合利用模式，优化秸秆利用产业布局。

2.因势利导，培育利用主体。发挥企业、专业合作社、农村能人在秸秆综合利用产业体系中的优势，因势利导培育秸秆综合利用主体。

3.总结提炼，推广高效模式。加大对秸秆资源化利用成熟模式技术的总结提炼力度，形成不同区域、不同时节、不同作物的秸秆资源化利用模式和技术体系。

4.合理规划，构建收储体系。坚持规划先行，按照合理半径规划建设规范的秸秆收储点，形成“县有综合利用龙头企业，乡(镇)有标准化秸秆收储中心，村有固定秸秆收储网点”的收储运网络，实现乡镇秸秆离田收储全覆盖。

5.规范资金，突显项目引领。要提前做好秸秆综合利用项目储备工作，积极争取国家、自治区、崇左市秸秆综合利用项目资金支持，充分发挥秸秆综合利用整体工作的项目带动作用。

四、《工作方案》的意义

完善江州区秸秆收储运体系和配套扶持政策，形成布局合理、多元利用、效益明显的产业化格局，促进农民增收、环境改善和农业可持续发展。