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江政规[2021]3号关于印发江州区高龄老年人补贴发放管理办法的通知

2021-07-12 10:00     来源:江州区政府办
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各乡(镇)人民政府,各街道办事处,各农(林)场,江州区人民政府各工作部门、各直属机构:

《江州区高龄老年人补贴发放管理办法》已经江州区四届政府第40次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

崇左市江州区人民政府

202179

(是否公开及公开方式:公开政府网站公开

江州区高龄老年人补贴发放管理办法

  为规范和加强高龄老年人补贴资金管理,明确各级相关部门的职责,切实提高补贴资金的使用效益,确保符合条件的高龄老年人真正受益。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《广西壮族自治区老年人优待规定》和《崇左市人民政府关于修订崇左市老年人优待规定的通知》(崇政发20166号)精神,结合江州区实际,制定本管理办法。

一、基本原则

坚持从实际出发,充分考虑地区经济社会发展水平和高龄老人基本生活需求的原则;坚持“低标准、广覆盖、保基本、可持续”“保障对象按户籍管理、逐级审核”“公开、公平、公正”和“分类补助与动态管理相结合”的原则。

二、补贴条件和标准

(一)凡属于江州区户籍,年满80周岁及以上的老年人,均可享受高龄补贴,如漏报、新增等补办的,在审批通过日次月发放。

(二)发放标准。根据崇政发20166号文件精神,高龄补贴年龄段划分为3个标准档次,随经济社会的发展情况适时调整,具体为:第一档8089周岁的,每人每月发放30元;第二档9099周岁的,每人每月发放100元;第三档100周岁及以上的,每人每月发放200元。

三、审批程序

按照个人申请,村(社区)、屯初审,乡镇(街道)、农场审核,江州区民政局审批的程序进行。

  (一)申请:申请人80周岁及以上老年人持身份证、户口本原件、本人银行卡或存折在居住地的村(社区)、屯申请,按要求填写《江州区8089岁享受高龄补贴待遇审批表》《江州区9099岁享受高龄补贴待遇审批表》《江州区100岁及以上享受高龄补贴待遇审批表》(详见附件)。委托亲属或其他人员办理申请的,须提供本人委托证明及受托人身份证原件和复印件。户籍所在地与常住地不一致的申请人,需出具常住村(社区)居委会的证明。

  (二)初审:村(社区)、屯收到申请材料并入户调查核实后,分批次将本村(社区)、屯所有申报对象在本村(社区)、屯公示栏公示(公示期7日公示无异议后,村(社区)、屯提出初审意见,并在审批表上签署初审意见、盖章,将合格的申请材料报所在乡镇(街道)、农场审核,条件不符合的,通知申请人并说明原因。

(三)审核:各乡镇(街道)、农场要对各村(社区)、屯上报的材料逐一进行复审,对有疑问的申报对象要再次调查核实,同时对各村(社区)、屯上报情况进行汇总,将本辖区所有申报对象在本乡镇(街道)、农场政务公开栏公示(公示期7日公示无异议后,乡镇(街道)、农场提出审核意见。申请合格的,乡镇(街道)、农场签字盖章后将申请材料上报江州区民政局,条件不符合的,将材料退回并说明理由

  (四)审批:江州区民政局应及时审核各乡镇(街道)、农场上报的材料,条件符合的,及时办理其高龄补贴发放手续,条件不符合的,材料退回并说明理由。

四、管理责任

高龄老年人补贴发放工作实行动态管理,各有关单位职责分工如下:村(社区)、屯负责将本辖区内高龄补贴对象的日常动态监管情况上报乡镇(街道)、农场乡镇(街道)、农场负责对村(社区)上报的信息进行核实,同时卫健、公安等部门提供的死亡人员信息进行比对,并将比对结果报江州区民政局。江州区民政局负责对乡镇(街道)、农场上报的材料进行审批,对于不按时上报、材料不齐全或不符合条件的将停发高龄补贴。

  (一)对享受高龄补贴对象,各乡镇(街道)、农场每月开展一次全面核查,了解老人健康、生活状况和补贴发放情况。江州区民政局不定期进行抽查并将抽查情况反馈给乡镇(街道)、农场,由乡镇(街道)、农场妥善处理后续工作

(二)享受高龄补贴的对象长期到外地居住的,应到户籍所在地村(社区)备案,并定期保持联系。享受高龄补贴的对象户籍迁出的,应原户籍所在地的乡镇(街道)、农场办理注销发放手续到现居住地办理高龄补贴申请手续,自迁出之日起原户籍地将停止发放高龄补贴。

  (三)享受高龄补贴的对象死亡后,其亲属和户籍所在地的村(社区)、屯应及时向当地乡镇(街道)、农场报告,乡镇街道)、农场要及时将人员增减情况表报送江州区民政局,江州区民政局要及时办理高龄补贴停发手续。当地派出所应及时注销户口并向所在乡镇街道)、农场通报。

  (四)享受高龄补贴的对象已死亡,其亲属或村(社区)、屯故意隐瞒以骗取高龄补贴的,骗取资金由乡镇(街道)、农场负责追回,并按有关规定追究相关人员责任。

(五)享受高龄补贴的对象离开居住地后失联的,停止发放补贴,如再申请,经核准后从次月起发放补贴。

(六)坚持就高不就低补贴原则,高龄老人年龄满100周岁时,自当月起发放百岁老人补贴,同时取消9099岁生活补贴;8089岁高龄老人年满90岁,享受9099岁高龄老人的生活补贴,同时取消8089岁生活补贴。各乡镇(街道)、农场及时收集好申报材料报江州区民政局。

(七)各乡镇(街道)、农场于每月13日前,将本辖区享受高龄补贴对象的新增、变更、注销等情况报送江州区民政局,变更和注销的要备注说明。

五、资金管理

(一)资金筹集。80周岁及以上老年人高龄补贴资金由江州区财政解决,列入当年财政预算。

(二)资金发放。高龄补贴原则上在审批通过次月起,通过银行以货币形式按月发放。

  (三)资金监管。江州区纪委监委、财政、审计部门要对资金发放管理情况进行检查、审计,设立举报电话和信访接待平台,接受群众监督和舆论监督,增强资金管理的透明度。

六、工作要求

   (一)加强领导,精心组织。高龄补贴发放工作是一项“惠民工程”,关系老年人的切身利益,各乡镇(街道)、农场和民政部门要高度重视,认真做好高龄补贴审核、审批、发放等工作,避免出现漏报、错报、瞒报和重复领取等现象。

  (二)健全档案,规范管理。各乡镇(街道)、农场要对在享高龄老年人补贴对象登记造册,健全档案,《江州区8089岁享受高龄补贴待遇审批表》《江州区9099岁享受高龄补贴待遇审批表》《江州区100岁及以上享受高龄补贴待遇审批表》审定后,要在江州区民政局、乡镇(街道)、农场分别留存备案。要建立抽查、核查、公示和统计报告制度,确保发放工作规范有序。

(三)广泛宣传,加强监督。要充分发挥新闻媒体和各乡镇(街道)、农场、村 (社区)、屯政务公开栏的作用,加大政策宣传力度,公布补贴发放范围、标准和程序。江州区民政局要会同有关部门定期和不定期对补贴资金管理和发放工作进行指导、检查和监督。各乡镇(街道)、农场要建立建全高龄老年人补贴资金管理和发放工作的长效机制,确保补贴发放程序更加规范,补贴资金及时发放到位。

  (四)规范程序,严肃纪律。各乡镇(街道)、农场各有关部门要严格执行政策,对玩忽职守、弄虚作假,贪污、挪用、拖欠高龄补贴,采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段骗取、冒领补贴的,给予批评教育或行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本办法自印发之日起执行,由江州区民政局负责解释。

附件:1.江州区80—89岁享受高龄补贴待遇审批表

2.江州区90—99岁享受高龄补贴待遇审批表

3.江州区100岁及以上享受高龄补贴待遇审批表

附件1

江州区8089岁享受高龄补贴待遇审批表

                                            填报日期:      

姓名

性别

年龄

出生年月

民族

人员类别

健康状况








家庭

住址


身份证

号码


申请理由

要求享受国家和政府给予高龄老年人的政策待遇

联系电话


生活

习惯


赡养、扶养义务人情况

姓名

性别

与申请人关系

家庭

人口

职业

家庭

月收入

家庭住址








屯(街)评议意见

经过知情人证明和调查户口簿,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人待遇。

                                                  屯(街)盖章

负责人签字:                                      年   月   日

(社区)(居)委会评议意见

经过调查、评议,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

负责人签字:                                      年   月   日

乡镇(街道、农场

调查审核意见

经过调查审核,该人员所填表内情况属实,已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

经办人签字:         分管领导签字:               年   月   日

江州区民政局审批意见

经复核,建议从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

复核人签字:                                      年    月   日

同意从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

(公章)

审批领导签字:                                    年    月   日

备注


填表说明:1.人员类别为:①有儿女②无儿女③孤老。

          2.生活习惯是指:主食以XX为主,性格XX,喜欢爱好XX,生活是否能自理等。

3.提供身份证、户口本、信用社存折(卡)复印件,验原件。


附件2

江州区9099岁享受高龄补贴待遇审批表

                                            填报日期:      

姓名

性别

年龄

出生年月

民族

人员类别

健康状况








家庭

住址


身份证

号码


申请理由

要求享受国家和政府给予高龄老年人的政策待遇

联系电话


生活

习惯


赡养、扶养义务人情况

姓名

性别

与申请人关系

家庭

人口

职业

家庭

月收入

家庭住址








屯(街)评议意见

经过知情人证明和调查户口簿,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人待遇。

                                                  屯(街)盖章

负责人签字:                                      年   月   日

(社区)(居)委会评议意见

经过调查、评议,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

负责人签字:                                      年   月   日

乡镇(街道、农场

调查审核意见

经过调查审核,该人员所填表内情况属实,已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

经办人签字:         分管领导签字:               年   月   日

江州区民政局审批意见

经复核,建议从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

复核人签字:                                      年    月   日

同意从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

(公章)

审批领导签字:                                    年    月   日

备注


填表说明:1.人员类别为:①有儿女②无儿女③孤老。

          2.生活习惯是指:主食以XX为主,性格XX,喜欢爱好XX,生活是否能自理等。

3.提供身份证、户口本、信用社存折(卡)复印件,验原件。


附件3

江州区100岁及以上享受高龄补贴待遇审批表

                                            填报日期:      

姓名

性别

年龄

出生年月

民族

人员类别

健康状况








家庭

住址


身份证

号码


申请理由

要求享受国家和政府给予高龄老年人的政策待遇

联系电话


生活

习惯


赡养、扶养义务人情况

姓名

性别

与申请人关系

家庭

人口

职业

家庭

月收入

家庭住址








屯(街)评议意见

经过知情人证明和调查户口簿,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人待遇。

                                                  屯(街)盖章

负责人签字:                                      年   月   日

(社区)(居)委会评议意见

经过调查、评议,该人员已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

负责人签字:                                      年   月   日

乡镇(街道、农场

调查审核意见

经过调查审核,该人员所填表内情况属实,已年满       周岁,建议给予享受高龄老年人的待遇。

                                                    (公章)

经办人签字:         分管领导签字:               年   月   日

江州区民政局审批意见

经复核,建议从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

复核人签字:                                      年    月   日

同意从           月起,给予该人享受高龄老年人的待遇。

(公章)

审批领导签字:                                    年    月   日

备注


填表说明:1.人员类别为:①有儿女②无儿女③孤老。

          2.生活习惯是指:主食以XX为主,性格XX,喜欢爱好XX,生活是否能自理等。

3.提供身份证、户口本、信用社存折(卡)复印件,验原件。


抄送:江州区委各部门,江州区人民武装部,武警江州区中队,各人民团体。

江州区人大常委会办公室,江州区政协办公室,江州区人民法院,江州区人民检察院。

各民主党派,江州区工商联。

       自治区、崇左市驻江州区各单位。

       崇左市江州区人民政府办公室     2021年7月9日印发


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