2024年度江州镇法治政府建设工作报告

2024年，江州镇在区委、区政府的坚强领导下，坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署，锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，通过多管齐下、务实笃行，推动法治政府建设工作扎实落地，政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度，法治政府建设取得新进展，现将今年法治政府建设工作总结如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设保障机制。坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作落实。一是成立以镇党政负责人为组长、分管副镇长为副组长，各相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各单位协同推进的工作格局。二是强化责任落实。镇党委政府主要领导、分管领导及各单位负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署重点任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持，激发各单位参与法治建设的积极性与主动性。

（二）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是深入推进矛盾纠纷排查调处。江州镇每半个月在集镇中心开展“矛盾纠纷大排查、大接访、大化解”活动，党政主要领导亲自带队接访，镇政府分管领导，镇司法所、派出所、平安法治中心主要负责人参加接访，现场面对面听取信访群众提出的诉求，实现及时就地妥善化解矛盾纠纷问题，针对排查出来的矛盾纠纷，按照轻重缓急梳理归类、分类交办、动态管理，规范分流转办群众诉求，确保受理的问题件件有回应、事事有着落。严格按照矛盾纠纷调处“三二一”化解工作，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。重点对家庭问题、邻里纠纷、土地纠纷等重点领域和问题进行地毯式大排查。积极主动开展化解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”，今年以来开展江州镇领导干部“社会矛盾大排查、大接访、大化解”活动19次，排查矛盾纠纷34件，调解成功26件，调解成功率76.4%，受理来信来访66次，办结66件，办结率达100%。二是强化重点人群管控。对辖区内6名重点信访人员、70名严重精神障碍患者、38名社区矫正人员、170名刑满释放人员（未满5年）、17名“三失一偏”人员等重点人群详细清查摸底，实行动态管控，通过入户走访、电话回访、微信随访等方式，全方位掌握他们的生活工作等情况，了解其思想动态、活动轨迹和现实表现，做到底数清、情况明、动态知，坚决杜绝因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端案事件发生。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。抓住领导干部“关键少数”，通过党委理论学习中心组学法，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规，今年以来共学习习近平法治思想4次，学习《维护社会稳定责任制规定》4次。制定《江州镇领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，组织干部职工参加国家工作人员普法在线学习考试，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传知识竞赛等活动，有效提升领导干部法治思维和依法办事能力，发挥模范带头作用。针对广大群众，充分利用“3·15”消费者权益日，“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动。联合司法所、派出所等单位，深入村、学校，开展法治宣传10余次、发放宣传资料1200余份，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识，切实增强群众尊法学法守法用法意识，在全镇营造出浓厚的法治氛围。

（四）加强行政执法监督，规范行政执法行为。 严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到政务公开为常态，不公开为例外，通过江州区人民政府门户网站、政务公开栏等渠道，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。在村一级设立宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光下运行，增进工作透明度。

 二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分人员法治意识不足。部分干部群众的法治意识还有待进一步提高，遵法守法用法的自觉性尚未完全形成，原因在于法治教育的深度和广度不够，未能完全覆盖到所有群体。

（二）创新方法、依法行政水平有待进一步提升。在行政执法工作中，执法人员专业法律学习训练不足，对专业法律法规理解不够深入，影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或答复，社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。

（三）法治宣传待加强。法治宣传的形式和内容不够丰富多样，针对性和实效性有待进一步增强，这是因为宣传方式创新度不够，未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法。

三、2025年法治政府建设工作安排

2025年，我镇法治政府建设将继续围绕江州区委、区政府的相关文件要求和会议精神，加大法治政府建设工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治政府和专业队伍建设，加强行政执法人员培训，加大行政执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（一）持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松，营造浓厚法治氛围。一方面，丰富线下宣传形式，在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式，向群众普及与日常生活息息相关的法律法规，如民法典、劳动法等，切实增强群众法治观念。另一方面，拓展线上宣传渠道，借助新媒体平台，定期推送法治资讯、典型案例分析等内容，以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心，引导群众自觉守法、遇事找法。宣传教育中要加大普法力度，在法治政府宣传中要群体前置，教育前置，更加注重青少年的宣传教育，使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想，自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。

（二）着力打造专业法治队伍。一是领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家、资深法官等进行授课，重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规，以及执法程序、证据收集等实操技能，同时鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育，不断提升专业素养。三是加强“法律明白人”培训及法律知识讲座，全方位增强其政策法规宣传、法律服务引导、矛盾纠纷调处以及基层治理参与的能力。通过培训，进一步增强了“法律明白人”的法律意识和法治观念，为推进基层民主法治建设、维护社会和谐稳定奠定坚实的基础。

（三）全面加强制度建设。一是深入贯彻落实习近平法治思想，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政。突出程序优先原则，牢固树立处理正确，程序违法，其结果也是行政违法的意识。二是加强规范性文件管理，建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度，定期对现行规范性文件进行梳理，及时废止或修订与上位法抵触、不适应发展需求的文件。

                 江州区江州镇人民政府

                  2024年12月27日